Trước những bất cập phát sinh trong thực tiễn quản lý chăn nuôi, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang xây dựng dự thảo Nghị định mới thay thế Nghị định 14/2021/NĐ-CP, trong đó đề xuất tăng cường chế tài xử phạt, bổ sung nhiều biện pháp khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm, đặc biệt là sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi chứa chất cấm.

Theo quy định hiện hành, hành vi sản xuất, mua bán, nhập khẩu thức ăn chăn nuôi có chứa hóa chất, sản phẩm sinh học hoặc vi sinh vật thuộc danh mục cấm sử dụng không chỉ bị xử phạt tiền mà còn buộc phải đưa sản phẩm ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc tiêu hủy. Đối với hành vi bơm nước cưỡng bức hay đưa các chất khác vào cơ thể động vật trên cạn như lợn, gà trước khi giết mổ, sản phẩm động vật cũng sẽ bị buộc tiêu hủy.

Thức ăn chăn nuôi chứa chất cấm có thể bị tiêu hủy, xử phạt. Ảnh: ST

Tuy nhiên, theo nhiều ý kiến góp ý, Nghị định số 14/2021/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chăn nuôi đang bộc lộ một số hạn chế. Một số hành vi vi phạm thực tế chưa được quy định đầy đủ, như sản xuất, mua bán, nhập khẩu thức ăn chăn nuôi chứa chất cấm hoặc sử dụng nguyên liệu đã hết hạn trong sản xuất chế phẩm xử lý chất thải chăn nuôi.

Tiếp thu ý kiến từ các Bộ, ngành và đại biểu Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng cho biết, yêu cầu thực tiễn đặt ra là cần sớm xây dựng một nghị định mới để thay thế Nghị định 14/2021/NĐ-CP. Trên cơ sở đó, Bộ đã trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về chăn nuôi.

Tại dự thảo, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất áp dụng mức xử phạt đối với hộ gia đình, hộ kinh doanh tương đương với cá nhân vi phạm; đồng thời bổ sung hình thức xử phạt “cảnh cáo”. Nhiều biện pháp khắc phục hậu quả cũng được đưa vào, như buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp thu được, hoặc nộp lại số tiền tương ứng với giá trị tang vật đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định. Đáng chú ý, cơ sở chăn nuôi sử dụng chất cấm sẽ phải tiếp tục nuôi giữ vật nuôi cho đến khi kết quả kiểm tra cho thấy không còn tồn dư chất cấm mới được phép xuất bán hoặc giết mổ.

Về mức phạt tiền, dự thảo quy định mức tối đa lên tới 100 triệu đồng đối với cá nhân và 200 triệu đồng đối với tổ chức. Riêng hành vi sản xuất, mua bán, nhập khẩu thức ăn chăn nuôi chứa chất cấm có thể bị phạt từ 60 đến 100 triệu đồng tùy theo giá trị hàng hóa vi phạm hoặc mức thu lợi bất chính, kèm theo hình thức đình chỉ hoạt động từ 1 đến 12 tháng.

Bộ trưởng Trần Đức Thắng nhấn mạnh, các sản phẩm thức ăn chăn nuôi chứa chất cấm khi sản xuất, kinh doanh sẽ bắt buộc bị tiêu hủy; đối với hàng nhập khẩu, phải tái xuất hoặc đưa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam, trường hợp không thực hiện được thì cũng buộc tiêu hủy. Ngoài ra, tổ chức, cá nhân vi phạm còn phải hoàn trả toàn bộ số lợi bất hợp pháp có được từ hành vi vi phạm.