Ngày 21/1/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 32/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y. Nghị định thể hiện rõ định hướng cải cách thể chế, tăng cường phân cấp, phân quyền, chuẩn hóa quy trình quản lý và chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực chăn nuôi, thú y.

Thay đổi cách tiếp cận trong quản lý ngành

Điểm nổi bật của Nghị định 32/2026/NĐ-CP là sự thay đổi rõ nét trong cách tiếp cận quản lý nhà nước. Thay vì tập trung nhiều vào khâu tiền kiểm như trước đây, nghị định chuyển mạnh sang cơ chế hậu kiểm, đề cao trách nhiệm tự tuân thủ của tổ chức, cá nhân, đồng thời tăng cường vai trò giám sát của cơ quan quản lý.

Hoàn thiện thể chế quản lý chăn nuôi và thú y trong bối cảnh mới

Cùng với đó, nhiều quy định được chuẩn hóa, làm rõ hơn về thẩm quyền, trình tự, thủ tục nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quá trình áp dụng, hạn chế tình trạng chồng chéo hoặc cách hiểu khác nhau giữa các địa phương.

Phân cấp mạnh cho địa phương

Nghị định tiếp tục cụ thể hóa chủ trương phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực chăn nuôi và thú y. Theo đó, nhiều thẩm quyền trước đây do cơ quan trung ương thực hiện nay được giao cho UBND cấp tỉnh hoặc cơ quan chuyên môn do Chủ tịch UBND cấp tỉnh phân công, theo lộ trình chuyển tiếp được quy định rõ.

Việc phân cấp được kỳ vọng sẽ rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, tăng tính chủ động cho địa phương trong quản lý hoạt động chăn nuôi, thú y trên địa bàn, đồng thời nâng cao trách nhiệm quản lý ngay từ cơ sở.

Đổi mới quy định về thức ăn chăn nuôi

Một nội dung được cộng đồng doanh nghiệp đặc biệt quan tâm là quy định về công bố thông tin sản phẩm thức ăn chăn nuôi. Theo Nghị định 32/2026/NĐ-CP, đối với thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh và thức ăn đậm đặc, tổ chức, cá nhân được tự công bố thông tin sản phẩm trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Nông nghiệp và Môi trường và chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng, an toàn sản phẩm.

Quy định này góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, đồng thời phù hợp với xu hướng quản lý hiện đại, lấy trách nhiệm của chủ thể sản xuất, kinh doanh làm trung tâm.

Điều chỉnh tần suất giám sát theo mức độ rủi ro

Nghị định mới cũng điều chỉnh tần suất đánh giá, giám sát đối với các cơ sở trong lĩnh vực chăn nuôi. Cụ thể, cơ sở sản xuất thức ăn chăn nuôi thông thường được đánh giá giám sát 48 tháng/lần; trường hợp đã được chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng như ISO, GMP, HACCP hoặc tương đương thì tần suất được giãn lên 60 tháng/lần.

Đối với chăn nuôi trang trại quy mô lớn, việc đánh giá, giám sát duy trì điều kiện chăn nuôi được thực hiện 36 tháng/lần. Tuy nhiên, cơ quan quản lý nhà nước vẫn có quyền kiểm tra đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm, bảo đảm yêu cầu quản lý và an toàn sinh học.

Thống nhất quy định về quy mô và mật độ chăn nuôi

Nghị định 32/2026/NĐ-CP bổ sung, làm rõ quy định về xác định quy mô và mật độ chăn nuôi. Theo đó, diện tích đất nông nghiệp làm căn cứ xác định mật độ chăn nuôi là tổng diện tích các loại đất nông nghiệp theo quy định của pháp luật về đất đai.

Quy định này nhằm thống nhất cách hiểu, cách áp dụng giữa các địa phương, khắc phục tình trạng mỗi nơi vận dụng khác nhau, gây khó khăn cho công tác quản lý và cho chính người chăn nuôi.

Hoàn thiện quản lý thuốc thú y và xử lý chất thải

Trong lĩnh vực thú y, nghị định sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung liên quan đến thực hành tốt sản xuất thuốc thú y (GMP), từ hồ sơ, trình tự kiểm tra đến việc cấp, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy chứng nhận. Đáng chú ý, nghị định cho phép thực hiện kiểm tra, đánh giá trực tuyến trong trường hợp bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm.

Đối với sản phẩm xử lý chất thải chăn nuôi, thẩm quyền cấp, cấp lại và thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất tiếp tục được phân cấp cho UBND cấp tỉnh, đồng thời quy trình đánh giá, giám sát được chuẩn hóa theo hướng chặt chẽ hơn về môi trường và an toàn sinh học.

Tinh gọn thủ tục, tạo dư địa phát triển

Cùng với việc sửa đổi, bổ sung, Nghị định 32/2026/NĐ-CP bãi bỏ nhiều điều, khoản, phụ lục và mẫu biểu không còn phù hợp hoặc trùng lặp, đặc biệt là các nội dung liên quan đến công bố hợp quy và thủ tục hành chính.

Việc tinh gọn này được đánh giá là bước đi cần thiết nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về chăn nuôi và thú y, tạo môi trường pháp lý thông thoáng hơn, góp phần thúc đẩy ngành chăn nuôi phát triển theo hướng hiện đại, an toàn sinh học và bền vững.

Theo quy định chuyển tiếp, đến hết ngày 31/12/2026, các thủ tục kiểm tra và giảm kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu tiếp tục do cơ quan được Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao nhiệm vụ thực hiện, thông qua hình thức trực tuyến trên Cổng thông tin Một cửa quốc gia.

Từ ngày 01/01/2027, thẩm quyền kiểm tra, giảm kiểm tra chất lượng thức ăn chăn nuôi nhập khẩu được chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện. Trường hợp địa phương đã có hệ thống chuyên ngành kết nối với Cổng thông tin Một cửa quốc gia trước ngày 31/12/2026, việc kiểm tra, giảm kiểm tra sẽ do UBND cấp tỉnh thực hiện kể từ thời điểm hoàn tất kết nối.

Tương tự, đối với thủ tục thẩm định để công bố, công bố lại và thay đổi thông tin sản phẩm thức ăn bổ sung, đến hết ngày 31/12/2026, cơ quan được Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao nhiệm vụ tiếp tục thực hiện trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của Bộ.

Từ ngày 01/01/2027, nhiệm vụ này được giao cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Trường hợp địa phương kết nối hệ thống chuyên ngành với Cổng thông tin điện tử của Bộ trước mốc 31/12/2026, việc thẩm định và công bố thông tin sản phẩm thức ăn bổ sung sẽ do UBND cấp tỉnh thực hiện ngay sau khi kết nối hoàn tất.

Xem đầy đủ Nghị định tại đây: 32_2026_ND-CP_21012026_1

C.A