[Chăn nuôi Việt Nam] – Cục Chăn nuôi và Thú y vừa ban hành Công văn số 2440/CNTY-KD&TYCĐ hướng dẫn quy trình đăng ký xuất khẩu thực phẩm có nguồn gốc động vật sang Trung Quốc, trong đó quy định rõ nhóm sản phẩm phải đăng ký qua cơ quan thẩm quyền, điều kiện đối với cơ sở sản xuất, thành phần hồ sơ, quy trình đánh giá và thời hạn hiệu lực đăng ký theo Nghị định số 280 của Trung Quốc. Quy định mới được kỳ vọng giúp doanh nghiệp Việt Nam chủ động hoàn thiện thủ tục, đáp ứng yêu cầu về an toàn thực phẩm và duy trì hoạt động xuất khẩu ổn định sang thị trường này.

Chuẩn hóa quy trình đăng ký xuất khẩu thực phẩm sang Trung Quốc

Thực hiện Công văn số 5211/TB-BNNMT ngày 22/5/2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc thông báo ý kiến kết luận của Thứ trưởng Võ Văn Hưng tại “Hội nghị cập nhật, phổ biến quy định về an toàn thực phẩm và kiểm dịch động vật (SPS) trong Hiệp định RCEP và Nghị định số 280 của Trung Quốc”, Cục Chăn nuôi và Thú y đã tiến hành rà soát, chuẩn hóa và hướng dẫn thống nhất quy trình quản lý đối với các nhóm sản phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh.

Theo hướng dẫn của Cục Chăn nuôi và Thú y, việc đăng ký xuất khẩu thực phẩm có nguồn gốc động vật vào Trung Quốc được thực hiện theo quy định tại Chương II Nghị định số 280 của Trung Quốc. Đây là một trong những yêu cầu quan trọng nhằm bảo đảm các sản phẩm nhập khẩu vào thị trường Trung Quốc đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm, kiểm dịch động vật và truy xuất nguồn gốc.

Hình ảnh trang đầu của Công văn số 2440/CNTY-KD&TYCĐ

Các quy định mới tập trung vào việc xác định rõ danh mục sản phẩm, điều kiện đối với cơ sở sản xuất thực phẩm nước ngoài, trình tự thủ tục đăng ký, quy trình đánh giá của Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC), cũng như thời hạn hiệu lực đăng ký đối với doanh nghiệp xuất khẩu.

Việc thống nhất quy trình được xem là cơ sở quan trọng giúp các doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là các đơn vị sản xuất, chế biến thực phẩm có nguồn gốc động vật, chủ động chuẩn bị hồ sơ, nâng cao năng lực đáp ứng yêu cầu của thị trường Trung Quốc.

Những nhóm thực phẩm thuộc diện phải đăng ký xuất khẩu

Theo hướng dẫn, danh mục thực phẩm nhập khẩu vào Trung Quốc thuộc nhóm cần cơ quan có thẩm quyền giới thiệu đăng ký bao gồm nhiều sản phẩm có nguồn gốc động vật như: thịt và các sản phẩm từ thịt; vỏ bao thực phẩm (ruột động vật); tổ yến và các sản phẩm từ tổ yến; sản phẩm từ ong; trứng và các sản phẩm từ trứng; sản phẩm sữa.

Trong đó, một số nhóm sản phẩm không áp dụng cơ chế tự động gia hạn đăng ký, gồm thịt và các sản phẩm từ thịt, tổ yến và các sản phẩm từ tổ yến. Đối với các nhóm này, doanh nghiệp cần thực hiện đầy đủ các thủ tục theo yêu cầu của cơ quan quản lý để tiếp tục duy trì quyền xuất khẩu.

Bên cạnh cơ sở sản xuất, phạm vi doanh nghiệp kho bảo quản thực phẩm thuộc đối tượng quản lý đăng ký cũng được quy định rõ. Các kho lạnh dùng để lưu trữ thực phẩm có nguồn gốc động vật trên cạn và sản phẩm thủy sản thuộc nhóm cần thực hiện đăng ký theo quy định. Việc mở rộng phạm vi quản lý đối với các cơ sở bảo quản cho thấy yêu cầu kiểm soát an toàn thực phẩm của Trung Quốc không chỉ tập trung ở khâu sản xuất mà còn bao gồm toàn bộ chuỗi cung ứng, từ chế biến, bảo quản đến xuất khẩu.

Điều kiện để doanh nghiệp được đăng ký xuất khẩu

Để được đăng ký xuất khẩu thực phẩm vào Trung Quốc, cơ sở sản xuất thực phẩm nước ngoài phải đáp ứng các điều kiện theo quy định của Nghị định số 280. Cụ thể, cơ sở phải được thành lập hợp pháp và chịu sự giám sát hiệu quả của cơ quan có thẩm quyền tại quốc gia hoặc khu vực nơi đặt trụ sở.

Đồng thời, doanh nghiệp phải xây dựng và duy trì hệ thống quản lý an toàn thực phẩm hiệu quả, bảo đảm quá trình sản xuất và xuất khẩu tuân thủ quy định pháp luật cũng như các tiêu chuẩn quốc gia về an toàn thực phẩm của Trung Quốc.

Ngoài ra, cơ sở sản xuất phải đáp ứng các yêu cầu kiểm tra, kiểm dịch của Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) và các nội dung đã được cơ quan quản lý hai bên thống nhất. Đối với những nhóm sản phẩm thuộc danh mục yêu cầu phải có thư giới thiệu của cơ quan thẩm quyền quốc gia, doanh nghiệp cần được Cục Chăn nuôi và Thú y cấp thư giới thiệu trước khi gửi hồ sơ đăng ký.

Việc kiểm tra, thanh tra, lập báo cáo đánh giá và cung cấp thư giới thiệu đến GACC đối với các cơ sở đạt yêu cầu sẽ do Cục Chăn nuôi và Thú y hoặc các Chi cục Chăn nuôi và Thú y vùng phụ trách địa bàn thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 280.

Quy định cụ thể về hồ sơ và quy trình đánh giá

Theo hướng dẫn, doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài xuất khẩu vào Trung Quốc có thể tự nộp hồ sơ hoặc thông qua đại lý để gửi hồ sơ đề nghị đăng ký tới GACC.

Hồ sơ đăng ký gồm các nội dung chính như: thông tin đăng ký doanh nghiệp; tài liệu chứng minh tư cách pháp lý của doanh nghiệp như giấy phép kinh doanh hoặc giấy chứng nhận do cơ quan có thẩm quyền của quốc gia, khu vực nơi doanh nghiệp đặt trụ sở cấp; bản tuyên bố của doanh nghiệp cam kết tuân thủ các yêu cầu của Nghị định số 280.

Đối với các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm thuộc nhóm phải có sự giới thiệu của cơ quan thẩm quyền quốc gia, hồ sơ cần bổ sung báo cáo xem xét, kiểm tra cùng thư giới thiệu do cơ quan có thẩm quyền cấp.

Trong trường hợp cần thiết, GACC có thể yêu cầu doanh nghiệp cung cấp thêm các tài liệu liên quan đến hệ thống quản lý an toàn thực phẩm, loại hình sản xuất, năng lực sản xuất và các thông tin liên quan khác nhằm phục vụ quá trình đánh giá.

Nội dung hồ sơ đăng ký phải thể hiện đầy đủ các thông tin gồm: tên doanh nghiệp, quốc gia hoặc vùng lãnh thổ, địa chỉ cơ sở sản xuất, người đại diện pháp luật, người liên hệ, thông tin liên lạc, số đăng ký do cơ quan có thẩm quyền cấp, loại thực phẩm đăng ký xuất khẩu và các thông tin liên quan khác.

Hồ sơ đăng ký được yêu cầu thể hiện bằng tiếng Trung hoặc tiếng Anh để phục vụ quá trình xem xét của cơ quan quản lý Trung Quốc. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, GACC sẽ tiến hành đánh giá hoặc ủy quyền cho cơ quan liên quan thực hiện việc rà soát doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài dựa trên mức độ rủi ro về an toàn thực phẩm nhập khẩu.

Các hình thức đánh giá có thể bao gồm kiểm tra hồ sơ, kiểm tra qua video, kiểm tra trực tiếp tại cơ sở hoặc kết hợp nhiều phương thức khác nhau. Trong quá trình này, doanh nghiệp và cơ quan thẩm quyền Việt Nam có trách nhiệm phối hợp đầy đủ với GACC nhằm bảo đảm quá trình đánh giá được thực hiện thuận lợi.

Đối với các doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu, GACC sẽ cấp mã đăng ký tại Trung Quốc để doanh nghiệp được phép xuất khẩu sản phẩm theo quy định. Trường hợp không được cấp mã đăng ký, GACC sẽ thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do để doanh nghiệp biết, thực hiện điều chỉnh nếu cần thiết.

Đăng ký có thời hạn 5 năm, doanh nghiệp cần chủ động tuân thủ

Theo quy định mới, thời hạn đăng ký đối với doanh nghiệp sản xuất thực phẩm nước ngoài tại Trung Quốc là 5 năm. GACC sẽ căn cứ vào ngày bắt đầu và ngày kết thúc thời hạn hiệu lực đăng ký để xem xét việc cho phép nhập khẩu sản phẩm.

Danh sách các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm đã được đăng ký sẽ do GACC thống nhất công bố. Cục Chăn nuôi và Thú y khuyến nghị các doanh nghiệp xuất khẩu thực phẩm có nguồn gốc động vật sang Trung Quốc cần chủ động nghiên cứu kỹ các quy định mới, rà soát điều kiện sản xuất, hệ thống quản lý an toàn thực phẩm và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu.

Trong bối cảnh Trung Quốc tiếp tục tăng cường các biện pháp kiểm soát an toàn thực phẩm nhập khẩu, việc đáp ứng đầy đủ các quy định về đăng ký, kiểm tra và truy xuất nguồn gốc không chỉ là điều kiện bắt buộc để duy trì hoạt động xuất khẩu, mà còn là yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và mở rộng thị trường.

Cục Chăn nuôi và Thú y cho biết, trong quá trình thực hiện nếu các đơn vị, doanh nghiệp gặp khó khăn, vướng mắc có thể gửi văn bản về Cục (qua Phòng Kiểm dịch động vật và Thú y cộng đồng) để được phối hợp xử lý, hướng dẫn theo quy định.

Lan Hương